09/08/2026 Página 12 - Nota - Economía - Pag. 12
Privatización con alas cortadas Raúl Dellatorre La habilitación de la operación de empresas aerocomerciales de bajo costo (low cost) en Argentina era, quizás, una apertura del negocio inevitable frente a la tendencia mundial. Pero de la forma que se implementó durante el gobierno de Mauricio Macri, con facilidades desmedidas y mal regulado, dio como resultado situaciones como la de Flybondi, casi ausente en la temporada de invierno actual como servicio a los turistas y sancionada en Brasil con la inhabilitación de vender pasajes en ese país para las cuatro rutas que tiene asignadas, por cancelaciones de 4 de cada cinco vuelos programados. El gobierno de Milei buscó profundizar en la desregulación del sector implementando la política de “cielos abiertos” por decreto de necesidad y urgencia (el número 70 del año 2023), pero el incentivo no dio los resultados esperados: no solo no vino ninguna aerolínea internacional a instalarse en el país, sino que tampoco atrajo ofertas la reciente pretensión de privatizar Intercargo, cuya licitación resultó desierta. La autoridad de aviación comercial de Brasil le prohibió a la empresa aerocomercial argentina Flybondi vender en territorio brasileño pasajes a los cuatro destinos a los que viaja en ese país: Río de Janeiro, Florianópolis, Maceió y Salvador. La causa es que durante el mes de julio Flybondi suspendió cuatro de cada cinco vuelos programados y, como agravante, tampoco respondió a dos requerimientos de información del mismo organismo. El servicio de cabotaje que supuestamente presta Flybondi dentro de territorio argentino tampoco está a la altura de sus compromisos. Tanto es así que especialistas del sector han señalado que “este año fue la primera temporada de invierno, desde 2012, que el mercado doméstico para los vuelos turísticos fue prestado por solamente dos empresas, Aerolíneas Argentinas y Jet Smart, porque lo de Flybondi no se puede contar como servicio regular”. Desde 2012 a la fecha, según el recuento de Diego Dominelli, especialista en políticas aerocomercial, dejaron de prestar servicios en el mercado de vuelos domésticos Lan Argentina, LASA (de Neuquén), Avianca Argentina, SOL y Norwegian. Son las empresas que ofrecían vuelos con frecuencia regular y, por distintos motivos, fueron desertando. Flybondi sigue teniendo vuelos regulares, pero la experiencia de los últimos meses indica que, por la cantidad de vuelos cancelados, no debiera considerarse al servicio como plenamente vigente. En Brasil también: Cuando la autoridad de aviación comercial de Brasil anunció la sanción contra la aerolínea de Leonardo Scaturice (CEO del grupo controlante, COC Global), explicó que se trataba de una “medida precautoria destinada a evitar perjuicios a sus pasajeros”, ya que se verificaba que entre el 1 y el 27 de julio, “Flybondi canceló el 79 por ciento de los vuelos” en las rutas asignadas. Flybondi nace durante la gestión de Mauricio Macri, quien llegó al gobierno prometiendo desregular el sector, desburocratizarlo y “abrir los cielos” para la participación de muchas más empresas. “Con Macri no hubo Cielos Abiertos, lo que hizo fue desregular el sistema tarifario, eliminando los valores mínimos y máximos, habilitando el funcionamiento de las líneas de bajo costo”, opinó Dominelli, director además del sitio de internet Aviación en Argentina. “Si tuviera que hacer un balance del funcionamiento de las Low cost, diría que era inevitable que el sistema llegara a la Argentina, porque ya funcionaba así en el resto del mundo, incluso había compañías grandes que se adaptaban para tener su propia low cost. Era una cuestión de mercado. El problema es que el macrismo se pasó de largo y habilitó un crecimiento desmedido y mal regulado. Un exceso”. Y repasó los casos de múltiples empresas que aparecieron en el negocio aerocomercial y desaparecieron tan rápido como llegaron. Además de Aerolíneas Argentinas, que a su vez absorbió a Austral. “Norwegian Airlines era una empresa seria, pero se fue al año de haber llegado. Otras dos que operaron por poco tiempo fueron Avianca Argentina, que terminó mal, y LASA, que duró pocos meses, aunque no eran low cost. Andes terminó haciendo vuelos charters, pero no atendiendo rutas regulares, y sólo dos siguieron. Es el caso de Jet Smart, que tiene músculo para sostener la operación, y Flybondi, que apostó siempre a la operación precaria, escasa flota, con los resultados conocidos. Un caso aparte”. “Milei buscó implementar Cielos Abiertos de entrada, con el DNU 70/23 —aportó Dominelli-, que introdujo modificaciones al Código Aeronáutico y eliminó la obligación del Estado de financiar a Aerolíneas Argentinas”. “La intención era atraer empresas extranjeras, pero no llegó ninguna a instalarse en el país, no hay ninguna empresa nueva con matrícula argentina”. “Se establecieron acuerdos con países vecinos, para que empresas de Chile, Perú, Paraguay y Brasil pudieran volar a territorio argentino, y las nuestras a esos países. Con Brasil, la libertad de destino es total, el detalle es que el poder de fuego de la aviación comercial brasileña es el doble, por lo menos, que el de Argentina”. Un ejemplo de esto último es el crecimiento y despliegue de los servicios de GOL en Argentina, frente a la precariedad e irregularidad del servicio que presta FlyBondi en Brasil. Otro caso notable es el desarrollo de LATAM, o Sky, también de Chile. “La situación actual demuestra que el peligro de implementar Cielos Abiertos no eran las aerolíneas americanas, sino las de la misma región”, sostiene el especialista consultado. El interés que genera Argentina como destino de vuelos, lo aprovechan las aerolíneas internacionales con nuevas frecuencias de vuelo, fundamentalmente las compañías de países vecinos. Pero no atrae inversiones para instalarse aquí. Otra prueba de ello fue el reciente intento de privatizar Intercargo, empresa encargada de los servicios en tierra de carga y descarga de equipajes, embarque de pasajeros, limpieza y remolque de aeronaves. La licitación fue declarada desierta ante la falta de ofertas. “Argentina no es un mercado aerocomercial atractivo como para hacer una gran inversión en dólares. No es como en la energía”, señaló Diego Dominelli. “Argentina sigue siendo un país poco confiable para inversiones de largo plazo en la actividad aérea; esto no es el sector energético”, comparó. Menciones: Flybondi, Mauricio Macri, Javier Milei, Diego Dominelli, Intercargo, Aerolíneas Argentinas, Brasil, Argentina, Aviación en Argentina, GOL, LATAM, Sky, Jet Smart, Avianca Argentina, Norwegian Airlines
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