27/04/2025 La Nación - Nota - Política - Pag. 43

Se avecina una nueva poda de organismos y los funcionarios pujan por mantener el poder
Diego Cabot LA NACION
estado. El ENRE y Enargas podrían fusionarse; también el INTI y el INTA; cambios en Transporte

Achicar el Estado fue siempre uno de los grandes ejes de la campaña electoral que lo llevó a Javier Milei a la presidencia, pero además se convirtió en uno de los pilares de su gestión. Terminado el acuerdo con el FMI, el Gobierno inició un debate interno para darle forma final a la estructura administrativa.
Una batería de decretos se debate en el seno de la administración libertaria. La idea de los funcionarios que trabajan cerca del Presidente es publicar todas las normas necesarias como para modificar estructuras, eliminar oficinas, fusionar unas con otras y crear nuevas dependencias que concentren funciones duplicadas.
El camino de esas normas empezó a transitar, por estas horas, el momento más turbulento. Los equipos técnicos avanzaron con su trabajo que consistía en detectar qué dependencia u organismo podría ser modificado o incluso eliminado. Esa carpeta ingresó, ahora, en el maravilloso territorio de la política. Y ahí empezó la complicación. Cada número uno de un organismo tiene una terminal en el vértice de la Casa Rosada.
Y nadie quiere perder poder.
En el mundo aerocomercial ya se prepara hace tiempo una simplificación de los organismos. Allí se puede contar a la Secretaría de Transporte Aerocomercial, a la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), al Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (Ors- na) y a la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA). Para poner números, la ANAC cuenta con 1721 empleados; el Orsna, 201 trabajadores y la EA- NA, 2361 dependientes. A ellos se suman todos los que prestan servicio en la subsecretaría que depende, además, de la Secretaría de Transporte. Varios equipos técnicos empezaron a revisar la estructura. La idea era fusionar todo en un solo lugar.
Y empezaron los problemas.
El más fácil de eliminar es el Orsna, un ente de control que maneja la tasa aeroportuaria, decide su destino y autoriza obras en el Sistema Nacional de Aeropuertos. Es decir, trabaja para el contrato que tiene Aeropuertos Argentina 2000 con el Estado. Ese organismo tiene los días contados. La ANAC, más allá de la política que se metió hace tiempo, especialmente cuando La Cámpora y sus dirigentes se hicieron cargo, debería ser un organismo técnico. A su vez, tiene firmados acuerdos internacionales para el control y la autorización de vuelos de las aeronaves. Igualmente, es posible que la Subsecretaría, la ANAC y el Orsna caminen hacia una confluencia. La EANA es una sociedad del Estado. Entonces, el camino debería ser una liquidación y no la fusión con otro organismo.
En esta área se cruzan los intereses del secretario de Transporte, Franco Mogetta; los del asesor presidencial, Santiago Ca- puto, y los de otros funcionarios que fueron colocando sus alfiles.
Otra de las áreas que se revisan con atención son el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y su primo, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). "¿Podría surgir una agencia que maneje toda esta estructura?", preguntó la nación a un empinado funcionario. "Difícil poder congeniar semejante cantidad de cosas y funciones, pero esa era la idea principal", respondió. Como la ANAC, también en estos organismos existen compromisos internacionales, certificaciones y validaciones cruzadas. Nada es sencillo pero la intención es esa, fusión y desaparición. Dos cuadras más allá está la Junta Nacional de Seguridad del Transporte con 512 empleados, y vecina de ella, la Comisión Nacional de Control de Regulación del Transporte (CNRT), con 1721. Nadie puede asegurar que seguirán igual después de esta batería de decretos. Hay más. Dos organismos de control, el Ente Nacional de Regulación Eléctrica (ENRE) y el Ente Nacional de Regulación del Gas (Enargas) tienen sellado el futuro. Se creará uno nuevo que subsuma ambas funciones, pero hasta que no funcione, los anteriores continuarán en ejercicio de sus atribuciones. "La intención es consolidar una sola estructura", dijo un funcionario.
Hay un órgano de control más que también podría terminar en un archivo: el Ente Regulador de Aguas Sanitarias. Solo controla un contrato, el de Aguas y Saneamientos (AySA). Con el tiempo, se ha transformado en una recepción de quejas de los usuarios. Tiene los días contados. A su lado convivía el Ente Nacional de Obras Hídri- cas de Saneamiento (Enhosa), un organismo estatal que se encargaba de la planificación, ejecución y gestión de obras de infraestructura hídrica y sanitaria y que fue disuelto por el Gobierno en 2024. Sus funciones fueron absorbidas por la Subsecretaría de Recursos Hídricos. Ese será el destino de muchos despachos oficiales.
En el área de la minería, donde hay una secretaría de Estado, también se posó la mira como para subsumir algunas áreas. Por caso, el Servicio Geológico Minero Argentino (Segemar), con 329 empleados, podría terminar dentro de la estructura de la administración central. Otra de las fijas es la desaparición de Vialidad Nacional, así como también de la empresa estatal Corredores Viales y de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. Todo ese esquema pasará a conformar una agencia con injerencia sobre todas las rutas nacionales.
Los tiempos son escasos. Intentarán llegar a tiempo para que todo suceda antes de que se cumpla el año de vigencia de la Ley Bases, es decir, el 9 dejulio próximo. Sucede que entonces se caen las facultades delegadas de las que goza el Presidente. Ahora queda pulir la cuestión técnica, pero, sobre todo, ver los ganan las pequeñas pulseadas para controlar más lugares con una misma persona. En definitiva, ver quién acomoda mejor sus alfiles en un tablero más pequeño.*


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